Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008


^ Экономная система и ее структура определяются экономным, конституционным и денежным законодательством той либо другой страны. Каждое правительство устанавливает свою экономную систему, которая соответствует его муниципальному устройству и сложившимся экономическим отношениям.

Согласно ст.6 БК РФ ^ Экономная Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 система Русской Федерации - основанная на экономических отношениях и муниципальном устройстве Русской Федерации, регулируемая нормами права совокупа федерального бюджета, бюджетов субъектов Русской Федерации, местных бюджетов и бюджетов муниципальных внебюджетных фондов.

Экономная Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 система Русской Федерации состоит из бюджетов последующих уровней (ст.10 БК РФ): федеральный бюджет и бюджеты муниципальных внебюджетных фондов; бюджеты субъектов Русской Федерации и бюджеты территориальных муниципальных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 числе: бюджеты городских районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских городских образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; бюджеты городских и сельских поселений.

Как надо из вышеизложенного, базу экономной системы составляют Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 экономические дела и государственное устройство. Экономические дела в экономной системе представляют собой сначала валютные дела, складывающиеся в процессе образования, рассредотачивания и использования экономных и внебюджетных фондов страны и городских образований. Государственное устройство Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 влияет на структуру и связь бюджетов. Как федеративное правительство РФ имеет трехуровневую экономную систему, как следует, явны и принципы ее построения. А именно главенствующее положение в экономной системе РФ занимает федеральный бюджет Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008.

В согласовании со ст.11 БК РФ федеральный бюджет и бюджеты муниципальных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов Федерации и бюджеты территориальных муниципальных внебюджетных фондов – в форме законов Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 субъектов Федерации, местные бюджеты – в форме нормативных правовых актов презентабельных органов МСУ или в порядке, установленном уставами городских образований.

Федеральный бюджет - форма образования и расходования денег в расчете на денежный год, созданных для выполнения расходных Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 обязанностей Русской Федерации (ст.16 БК РФ).

Внедрение федеральными органами гос власти других форм образования и расходования денег, созданных для выполнения расходных обязанностей Русской Федерации, не допускается, кроме случаев, установленных реальным Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 Кодексом и другими федеральными законами.

Федеральный бюджет и свод бюджетов других уровней экономной системы Русской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов меж этими бюджетами и кроме бюджетов муниципальных внебюджетных фондов и территориальных муниципальных внебюджетных Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 фондов) образуют Консолидированный бюджет Русской Федерации.

Каждый субъект Русской Федерации имеет свой бюджет. Бюджет субъекта Русской Федерации (региональный бюджет) - форма образования и расходования денег в расчете на денежный год, созданных для Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 выполнения расходных обязанностей соответственного субъекта Русской Федерации (ст.15 БК РФ).

Внедрение органами гос власти субъектов Русской Федерации других форм образования и расходования денег для выполнения расходных обязанностей субъектов Русской Федерации не допускается Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008, кроме случаев, предусмотренных реальным Кодексом.

Бюджет субъекта Русской Федерации и свод бюджетов городских образований, входящих в состав субъекта Русской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов меж этими бюджетами), образуют Консолидированный бюджет субъекта Русской Федерации.

Каждое Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 городское образование имеет свой бюджет. Бюджет городского образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денег в расчете на денежный год, созданных для выполнения расходных обязанностей соответственного городского образования (ст.14 БК РФ).

Внедрение Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 органами местного самоуправления других форм образования и расходования денег для выполнения расходных обязанностей городских образований не допускается.

Бюджет городского района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008, входящих в состав городского района (без учета межбюджетных трансфертов меж этими бюджетами), образуют Консолидированный бюджет городского района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 отдельных населенных пт, других территорий, не являющихся государственными образованиями.

Годичный бюджет составляется на один денежный год, который соответствует календарному году и продолжается с 1 января по 31 декабря.

В ч.3 ст.16 БК РФ дается определение понятия Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 ^ Консолидированный бюджет РФ. Введение понятия консолидированного бюджета было нужно в связи с тем, что единый муниципальный бюджет РФ был упразднен, а в нем объединялись все звенья экономной системы. На Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 местности Русской Федерации, как мы уже отмечали, действуют бюджеты федеральный, региональные и местные. Для действенного муниципального управления нужно точно знать, какие денежные ресурсы имеются на местности РФ в целом. Ответ на этот вопрос как раз Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 и дает консолидированный бюджет РФ, так как он представляет собой свод экономных характеристик по обобщенным данным по расходам и доходам, указывает, откуда поступают деньги и куда они направляются на местности РФ Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008. Консолидированный бюджет РФ, в отличие от бюджетов не утверждается законодательным органом.


^ 5 Экономный процесс


5.1 Экономный процесс, понятие и стадии. Участники экономного процесса. Порядок составления проектов бюджетов. Порядок утверждения бюджетов. Выполнение бюджета. Отчет об Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 выполнении бюджета


Процессуальные нормы экономного права находят свое отражение в особом институте - экономном процессе. Значимость экономного процесса и необходимость его регламентации предопределены принципами экономной системы страны (единство, сбалансированность, достоверность, гласность и др.). Фактически во Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 всех странах вопросы, связанные с экономным процессом, регулируются конституционными положениями или особыми законодательными актами. В РФ правовые базы экономного процесса закреплены Конституцией РФ и Экономным кодексом РФ.

В согласовании со Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 ст.6 БК РФ Экономный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов гос власти, органов местного самоуправления и участников экономного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов муниципальных внебюджетных фондов, утверждению и выполнению бюджетов и Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 бюджетов муниципальных внебюджетных фондов, также по контролю за их исполнением.

В базе экономного процесса лежат особые принципы, которые определяют порядок составления и выполнения бюджета, устанавливают возможности органов власти, закрепляют их права и Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 обязанности, исключают возможность неэффективного рассредотачивания экономных средств. К принципам экономного процесса относятся: разграничения экономных возможностей, ежегодности бюджета, специализации экономных характеристик, гласности, иммунитета бюджета, ответственности за нарушение экономного процесса.

Участниками экономного процесса являются Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 (ст.152 БК РФ):

  1. Президент Русской Федерации;

  2. органы законодательной (презентабельной) власти;

  3. органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов Русской Федерации, главы местного самоуправления, денежные органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008);

  4. органы денежно-кредитного регулирования;

  5. органы муниципального и городского денежного контроля;

  6. муниципальные внебюджетные фонды;

  7. главные распорядители и распорядители экономных средств;

  8. другие органы, на которые законодательством Русской Федерации, субъектов Русской Федерации возложены экономные Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008, налоговые и другие возможности.

Участниками экономного процесса также являются экономные учреждения, муниципальные и городские унитарные предприятия, другие получатели экономных средств, также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.

^ Участниками экономного процесса, владеющими Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 экономными возможностями на федеральном уровне, являются (ст.164 БК РФ):

  1. Президент Русской Федерации;

  2. Муниципальная Дума Федерального Собрания Русской Федерации;

  3. Совет Федерации Федерального Собрания Русской Федерации;

  4. Правительство Русской Федерации;

  5. Министерство денег Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 Русской Федерации;

  6. Федеральное казначейство;

  7. органы, осуществляющие сбор доходов бюджета;

  8. Банк Рф;

  9. Счетная палата Русской Федерации;

  10. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;

  11. муниципальные внебюджетные фонды;

  12. главные распорядители и распорядители экономных средств;

  13. другие органы, на которые законодательством Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 Русской Федерации возложены экономные, налоговые и другие возможности.

Деятельность страны от начала составления муниципального бюджета до утверждения отчета о его выполнении именуется экономным циклом (процессом). Весь экономный цикл (процесс) продолжается около 3-х Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 с половиной лет. Экономный процесс делится на стадии экономного процесса – это стадии составления проекта бюджета, рассмотрения и утверждения бюджета, стадия выполнения бюджета и стадия подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 выполнении бюджета, которые поочередно сменяют одна другую.

1-ая стадия – составление проекта бюджета, чему предшествует разработка прогнозов социально-экономического развития РФ, субъектов РФ, городских образований и отраслей экономики, также подготовка сводных денежных балансов, на основании Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 которых органы исполнительной власти производят разработку бюджетов.

^ В согласовании со ст.172 БК РФ к сведениям, нужным для составления проектов бюджетов, относятся сведения о: действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 законодательстве; предполагаемых объемах денежной помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней экономной системы РФ; видах и объемах расходов, передаваемых с 1-го уровня экономной системы РФ на другой; нормативах денежных издержек на предоставление муниципальных либо Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 городских услуг.

Экономная политика страны на очередной денежный год содержится в Экономном послании Президента РФ (где определяются главные направления экономной политики, первоочередные задачки в области доходов и расходов, управления муниципальным долгом и Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 др.), которое должно быть ориентировано ФС не позже марта года, предыдущего следующему денежному году (ст.170 БК РФ).

Составление проектов бюджетов – исключительная прерогатива Правительства РФ, соответственных органов исполнительной власти субъектов РФ и органов Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 местного самоуправления. Конкретно составление проектов бюджетов производят Министерство денег РФ, денежные органы субъектов РФ и городских образований (ст.171 БК РФ).

^ Министерство денег Русской Федерации обладает последующими экономными возможностями (ст.165 БК РФ Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008): составляет проект федерального бюджета и представляет его в Правительство РФ, учавствует в разработке проектов бюджетов муниципальных внебюджетных фондов; представляет по поручению Правительства РФ сторону страны в договорах о предоставлении средств федерального бюджета Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 на возвратимой базе и гарантий за счет средств федерального бюджета; производит методологическое управление в области составления проекта федерального бюджета и выполнения федерального бюджета; устанавливает порядок ведения сводной экономной росписи федерального бюджета; составляет и Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 ведет сводную экономную роспись федерального бюджета и представляет ее в Федеральное казначейство; представляет в Федеральное казначейство лимиты экономных обязанностей по основным распорядителям средств федерального бюджета; разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Русской Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 Федерации; разрабатывает по поручению Правительства РФ программку муниципальных внутренних заимствований РФ, условия выпуска и размещения муниципальных займов РФ, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг, проводит муниципальную регистрацию критерий эмиссии и воззвания муниципальных Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 ценных бумаг субъектов РФ и городских ценных бумаг; производит по поручению Правительства РФ сотрудничество с международными финансовыми организациями; разрабатывает по поручению Правительства РФ программку муниципальных наружных заимствований РФ, организует работу по Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 вербованию зарубежных кредитных ресурсов, разрабатывает программку предоставления гарантий Правительства РФ на вербование зарубежных кредитов третьими сторонами и определяет порядок предоставления таких гарантий; производит методологическое управление по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц независимо от Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 их организационно-правовых форм, если другое не предвидено законодательством РФ; устанавливает Единый план счетов экономного учета и единую методологию экономного учета; устанавливает единую методологию отчетности об выполнении бюджетов экономной системы РФ; получает от Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, муниципальных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления материалы, нужные для составления проекта федерального бюджета и прогноза консолидированного бюджета РФ; обеспечивает предоставление экономных кредитов Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 в границах лимита средств, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной денежный год, в порядке, установленном Правительством РФ; предоставляет по поручению Правительства РФ от имени РФ муниципальные гарантии субъектам РФ, городским Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 образованиям и юридическим лицам в границах лимита средств, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной денежный год; регистрирует эмиссии займов субъектов РФ, городских образований; ведет Муниципальную долговую книжку РФ; учитывает Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 представляемую органами, ведущими муниципальные долговые книжки субъектов РФ, информацию о долговых обязанностях, отраженных в соответственных муниципальных долговых книжках субъектов РФ и городских долговых книжках городских образований; производит в порядке, установленном Правительством РФ, управление Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 муниципальным долгом РФ; организует выполнение федерального бюджета; устанавливает порядок ведения сводного реестра основных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета; представляет отчет об выполнении федерального бюджета и отчет об выполнении консолидированного бюджета Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 Русской Федерации в Правительство РФ; на основании и во выполнение реального Кодекса, других законодательных актов экономного законодательства РФ, актов Президента РФ и Правительства РФ воспринимает нормативные акты в установленной сфере деятельности Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008; производит другие возможности в согласовании с реальным Кодексом, другими актами экономного законодательства РФ или возможности, возложенные Президентом РФ и Правительством РФ.

Таким макаром, составление проекта бюджета основывается на Экономном послании Президента РФ, прогнозе Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 социально экономического развития (ст.173 БК РФ), главных направлениях экономной и налоговой политики, прогнозе сводного денежного баланса и плана развития муниципального и городского секторов экономики соответственной местности на очередной денежный год (ст Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008.172 БК РФ).

В проекте бюджета должны содержаться последующие характеристики: предсказуемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям систематизации доходов бюджетов РФ; нормативы отчислений от собственных доходов бюджета, передаваемых бюджетам других уровней Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 экономной системы РФ.

В проекте закона (решения) о бюджете должны быть установлены: расходы бюджета по разделам, подразделам, мотивированным статьям и видам расходов многофункциональной систематизации расходов бюджетов РФ; общий объем серьезных и Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 текущих расходов бюджета; расходы и доходы мотивированных экономных фондов; объемы денежной помощи бюджетам других уровней экономной системы РФ, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий, по бюджетам, получающим обозначенную финансовую помощь; рассредотачивание экономных ассигнований Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 по основным распорядителям экономных средств в согласовании с ведомственной структурой расходов соответственного бюджета; другие характеристики, определенные реальным Кодексом, законами субъектов РФ и правовыми актами органов местного самоуправления о экономном устройстве и экономном Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 процессе.

В проекте закона (решения) о бюджете должны быть определены последующие свойства муниципального либо городского долга: источники финансирования недостатка бюджета; верхний предел муниципального либо городского долга по состоянию на 1 января года, последующего Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 за еще одним денежным годом, также другие предельные значения, предусмотренные Экономным Кодексом, с указанием в том числе предельных объемов обязанностей по муниципальным либо городским гарантиям.

В проекте федерального закона о федеральном бюджете Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 должны быть также определены: верхний предел муниципального наружного долга РФ по состоянию на 1 января года, последующего за еще одним денежным годом; предел муниципальных наружных заимствований РФ; объемы и список муниципальных наружных заимствований Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 РФ по показателям источников наружного финансирования недостатка федерального бюджета; пределы предоставления РФ муниципальных кредитов зарубежным государствам и их юридическим лицам, также интернациональным организациям (в том числе государствам - участникам Содружества Независящих Стран); предел предоставления Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 муниципальных гарантий третьим лицам на вербование наружных заимствований.

Составление проекта федерального бюджета начинается не позже, чем за 10 мес. до начала еще одного денежного года и проходит в два шага.

1-ый Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 шаг формирование федерального бюджета – разработка федеральными органами исполнительной власти и выбор Правительством РФ плана – прогноза функционирования экономики РФ на очередной денежный год, содержащего главные макроэкономические характеристики, характеризующие состояние экономики.

Начальными макроэкономическими показателями для составления Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 проекта бюджета в согласовании со ст.183 БК РФ являются: объем валового внутреннего продукта на очередной денежный год и темп роста валового внутреннего продукта в следующем финансовом году; уровень инфляции (темп роста Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 цен) (декабрь еще одного денежного года к декабрю текущего года).

На основании избранного Правительством плана-прогноза Минфин РФ производит разработку главных черт федерального бюджета на очередной денежный год.

2-ой шаг – рассредотачивание федеральными Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 органами исполнительной власти предельных объемов экономного финансирования на очередной денежный год в согласовании с многофункциональной и экономической классификациями расходов бюджетов РФ по получателям экономных средств, также ряд других возможностей. На первой Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 стадии экономного процесса вместе с другими отраслевыми министерствами и ведомствами участвует и МВД РФ.

Не позже 15 июля года, предыдущего следующему денежному году, должны быть завершены разработка и согласование федеральными органами исполнительной власти характеристик проекта Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 федерального бюджета, представляемых сразу с ним документов и материалов, законопроектов о МРОТ, о наименьшем размере муниципальных пенсий, о порядке индексации зарплаты работников экономной сферы и муниципальных пенсий в следующем финансовом году Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008, также список законодательных актов (статей, пт статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.

В целях составления проекта бюджета на очередной денежный Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 год должны быть подготовлены последующие документы и материалы (ст.182 БК РФ): прогноз социально-экономического развития соответственной местности на очередной денежный год; главные направления экономной и налоговой политики соответственной местности на очередной денежный год Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008; прогноз сводного денежного баланса соответственной местности на очередной денежный год.

Сразу с проектом бюджета на очередной денежный год составляются: прогноз консолидированного бюджета соответственной местности на очередной денежный год; адресная вкладывательная Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 программка на очередной денежный год; план развития муниципального либо городского сектора экономики; структура муниципального либо городского долга и программка внутренних и наружных заимствований, предусмотренных на очередной денежный год для покрытия недостатка Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 бюджета; оценка утрат бюджета от предоставленных налоговых льгот; оценка ожидаемого выполнения бюджета за текущий денежный год; другие документы и материалы, предусмотренные реальным Кодексом.

Заканчивается данная стадия тем, что с 15 июля по 15 августа Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 года, предыдущего следующему денежному году, Правительство РФ рассматривает проект бюджета и другие сопутствующие документы и материалы, выставленные Минфином, другими федеральными органами исполнительной власти (проекты бюджетов муниципальных внебюджетных фондов проект многообещающего денежного плана Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 и др.) и утверждает проект федерального закона о федеральном бюджете для внесения его в ГД РФ.

Правительство РФ заносит на рассмотрение Гос Думы проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 год не позже 26 августа текущего года сразу со последующими документами и материалами: подготовительными итогами социально-экономического развития РФ за истекший период текущего года; прогнозом социально-экономического развития РФ на очередной денежный год; основными направлениями экономной Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 и налоговой политики на очередной денежный год; планом развития муниципального и городского секторов экономики; прогнозом Сводного денежного баланса по местности РФ на очередной денежный год; прогнозом консолидированного бюджета РФ на очередной денежный Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 год; основными принципами и расчетами по взаимоотношениям федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов РФ в следующем финансовом году; проектами федеральных мотивированных программ и федеральных программ развития регионов, предусмотренных к финансированию из Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 федерального бюджета на очередной денежный год; проектом федеральной адресной вкладывательной программки на очередной денежный год; проектом гос программки вооружения на очередной денежный год (в рамках гос программки вооружения, утверждаемой Президентом РФ на десятилетний Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 период); проектом программки приватизации муниципальных и городских компаний на очередной денежный год; расчетами по статьям систематизации доходов федерального бюджета, разделам и подразделам многофункциональной систематизации расходов бюджетов РФ и недостатку федерального бюджета на Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 очередной денежный год; международными договорами РФ, вступившими в силу для РФ и содержащими ее денежные обязательства на очередной денежный год, включая нератифицированные международные договоры РФ о муниципальных наружных заимствованиях и муниципальных Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 кредитах; проектом программки муниципальных наружных заимствований РФ на очередной денежный год; проектом программки предоставления РФ муниципальных кредитов зарубежным государствам на очередной денежный год; проектом структуры муниципального наружного долга РФ по Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 видам задолженности и с разбивкой по отдельным государствам в следующем финансовом году; проектом структуры муниципального внутреннего долга Русской Федерации и проектом программки внутренних заимствований, предусмотренных на очередной денежный год; предложениями по индексации малых размеров стипендий Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008, пособий и других неотклонимых соц выплат, валютного содержания федеральных муниципальных служащих, валютного довольствия военнослужащих, также предложениями по порядку индексации (увеличения) оплаты труда работников организаций экономной сферы; списком законодательных актов (статей, отдельных Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 пт статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется либо приостанавливается на очередной денежный год в связи с тем, что федеральным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию; расчетами предсказуемого объема Стабилизационного фонда на начало Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 и конец еще одного денежного года, предсказуемого объема поступлений в Стабилизационный фонд и (либо) использования средств Стабилизационного фонда в следующем финансовом году.

Сразу с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 денежный год Правительство РФ заносит в Муниципальную Думу проекты федеральных законов: о внесении конфигураций и дополнений в законодательные акты РФ о налогах и сборах; о бюджетах муниципальных внебюджетных фондов РФ Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008; о внесении конфигураций и дополнений в Федеральный закон "О экономной систематизации Русской Федерации".

Правительство Русской Федерации до 1 августа текущего денежного года заносит на рассмотрение Гос Думы проект федерального закона о тарифах страховых Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 взносов в муниципальные внебюджетные фонды на очередной денежный год.

^ Правительство РФ дополнительно к вышеуказанным документам и материалам представляет в Муниципальную Думу не позже 1 октября текущего года: оценку ожидаемого выполнения федерального бюджета Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 за текущий денежный год и консолидированного бюджета РФ за отчетный денежный год; проекты программ предоставления гарантий Правительства РФ на очередной денежный год и отчет о предоставлении гарантий Правительства РФ за истекший период Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 текущего денежного года; проект программки предоставления средств федерального бюджета на очередной денежный год на возвратимой базе по каждому виду расходов и отчет о предоставлении средств федерального бюджета на возвратимой базе за отчетный Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 денежный год и истекший период текущего денежного года; предложения по расходам на содержание Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в том числе по расходам на содержание военнослужащих и штатского персонала Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов с указанием их штатной численности на начало и конец еще одного денежного года;

Банк Рф до 26 августа текущего года представляет в Муниципальную Думу проект Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 главных направлений единой гос денежно-кредитной политики на очередной денежный год.

За ранее обозначенный проект направляется Президенту Русской Федерации и в Правительство Русской Федерации.

Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 денежный год считается внесенным в срок, если он доставлен в Муниципальную Думу до 24 часов 26 августа текущего года. Сразу обозначенный законопроект представляется Президенту Русской Федерации. В течение суток со денька внесения проекта федерального Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 закона о федеральном бюджете на очередной денежный год в Муниципальную Думу Совет Гос Думы либо в период парламентских каникул Председатель Гос Думы направляет его в комитет Гос Думы, ответственный за Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 рассмотрение бюджета (Комитет по бюджету), для подготовки заключения о согласовании представленных документов и материалов требованиям статьи 192 реального Кодекса.

Совет Гос Думы либо в период парламентских каникул Председатель Гос Думы на основании заключения Комитета по бюджету Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 воспринимает решение о том, что проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год принимается к рассмотрению Гос Думой или подлежит возвращению в Правительство Русской Федерации на доработку Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008. Обозначенный законопроект подлежит возвращению на доработку в Правительство Русской Федерации, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 192 реального Кодекса.

Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 представлен в Муниципальную Думу Правительством Русской Федерации в десятидневный срок и рассмотрен Советом Гос Думы либо в период парламентских каникул Председателем Гос Думы в установленном реальным Кодексом порядке.

2-ой стадией экономного процесса является рассмотрение и Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 утверждение бюджета.

Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год, внесенный с соблюдением требований реального Кодекса, в течение 3-х дней направляется Советом Гос Думы либо в период парламентских каникул Председателем Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 Гос Думы в Совет Федерации, комитеты Гос Думы, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, также в Счетную палату Русской Федерации на заключение.

Совет Гос Думы утверждает комитеты Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 Гос Думы, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов федерального бюджета (профильные комитеты). При всем этом ответственными за рассмотрение главных черт федерального бюджета, также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях подраздела Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008) многофункциональной систематизации расходов бюджетов Русской Федерации должно быть назначено более 2-ух профильных комитетов, одним из которых является Комитет по бюджету.

Совет Гос Думы также назначает комитеты Гос Думы, ответственные за Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 рассмотрение других документов и материалов, представленных сразу с проектом федерального закона о федеральном бюджете.

Для обеспечения нужной степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов федерального бюджета и источников финансирования недостатка федерального бюджета Муниципальная Дума Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 утверждает индивидуальный состав рабочих групп, члены которых несут ответственность за сохранение гос потаенны в согласовании с законодательством Русской Федерации.

Муниципальная дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 год в ^ 4-х чтениях. В 1-ом чтении проект рассматривается в течение 30 дней со денька его внесения в Думу Правительством РФ. В первом чтении дискуссируются концепция закона и прогноз социально-экономического Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 развития РФ на очередной денежный год, главные направления экономной и налоговой политики, также главные свойства бюджета.

При утверждении в первом чтении главных черт федерального бюджета ГД не имеет права наращивать доходы и недостаток бюджета Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008, если на эти конфигурации отсутствует положительное заключение Правительства РФ.

В случае отличия в первом чтении проекта ГД может: передать его в согласительную комиссию, включающую представителей Думы, СФ и Правительства; возвратить Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 обозначенный законопроект в Правительство РФ на доработку на срок до 20 дней; поставить вопрос о доверии Правительству РФ.

При рассмотрении Гос Думой проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год в первом Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 чтении дискуссируется его концепция и прогноз социально-экономического развития Русской Федерации на очередной денежный год, главные направления экономной и налоговой политики на очередной денежный год, главные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета и Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 бюджетов субъектов РФ, проект программки муниципальных наружных заимствований РФ в части источников наружного финансирования недостатка федерального бюджета, также главные свойства федерального бюджета, к которым относятся: доходы федерального бюджета по Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 группам, подгруппам и статьям систематизации доходов бюджетов РФ; недостаток федерального бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам федерального бюджета на очередной денежный год и источники покрытия недостатка федерального бюджета; общий объем Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 расходов федерального бюджета на очередной денежный год.

В течение 15 дней со денька внесения в Муниципальную Думу проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год комитеты Гос Думы готовят и направляют в Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 Комитет по бюджету заключения по обозначенному законопроекту и предложения о принятии либо об отклонении представленного законопроекта, также предложения и советы по предмету первого чтения.

На основании заключений комитетов Гос Думы и Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 субъектов права законодательной инициативы Комитет по бюджету готовит свое заключение по обозначенному законопроекту, также проект постановления Гос Думы о принятии в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год и Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 об главных свойствах федерального бюджета на очередной денежный год и представляет их на рассмотрение Гос Думы.

При рассмотрении в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 год Муниципальная Дума заслушивает доклад Правительства Русской Федерации, содоклады Комитета по бюджету и второго профильного комитета, ответственного за рассмотрение предмета первого чтения, также доклад Председателя Счетной палаты Русской Федерации и воспринимает решение Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 о принятии либо об отклонении обозначенного законопроекта. В случае принятия Гос Думой обозначенного законопроекта в первом чтении утверждаются главные свойства федерального бюджета, определенные статьей 199 реального Кодекса.

При утверждении в первом чтении главных черт федерального Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 бюджета Муниципальная Дума не имеет права наращивать доходы и недостаток федерального бюджета, если на эти конфигурации отсутствует положительное заключение Правительства Русской Федерации.

В случае отличия в первом чтении проекта федерального Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 закона о федеральном бюджете на очередной денежный год и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней обозначенная комиссия разрабатывает вариант главных черт федерального бюджета, согласовывая обозначенные свойства с внесенными на рассмотрение Гос Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 Думы законопроектами о внесении конфигураций и дополнений в законодательные акты о налогах и сборах и проектом программки муниципальных наружных заимствований Русской Федерации в части источников наружного финансирования недостатка федерального бюджета Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Гос Думы, от Совета Федерации и от Правительства Русской Федерации (дальше - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большая часть присутствующих на Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один глас. Решение считается согласованным, если его поддержали три стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008, считается несогласованным.

По окончании работы согласительной комиссии Правительство Русской Федерации заносит на рассмотрение Гос Думы согласованные главные свойства федерального бюджета на очередной денежный год в согласовании с пт 2 истинной статьи, также законопроекты, связанные с Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 основными чертами федерального бюджета.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Гос Думы.

По итогам рассмотрения в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 очередной денежный год принимается постановление Гос Думы о принятии в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год и об главных свойствах федерального бюджета на очередной денежный год.

Если Муниципальная Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 Дума не воспринимает решения по главным чертам федерального бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год считается повторно отклоненным в первом чтении.

При повторном отклонении Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год Муниципальная Дума не имеет права повторно навести обозначенный законопроект в согласительную комиссию либо возвратить его в Правительство РФ. Повторное Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 отклонение проекта федерального закона о федеральном бюджете может быть только в случае, если Муниципальная Дума ставит вопрос о доверии Правительству РФ.

При утверждении главных черт федерального бюджета в первом чтении Муниципальная Дума Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 по итогам работы согласительной комиссии не имеет права наращивать доходы и недостаток федерального бюджета, если на эти конфигурации отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

В случае отличия Гос Думой в первом чтении Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год и возвращения его на доработку в Правительство РФ. Правительство в течение 20 дней дорабатывает обозначенный законопроект с учетом предложений и советов Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008, изложенных в заключениях Комитета по бюджету и Комитета Гос Думы по экономической политике, заносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Гос Думы в первом чтении. При повторном внесении обозначенного законопроекта Муниципальная Дума рассматривает его в Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 первом чтении в течение 10 дней со денька повторного внесения.

В случае отставки Правительства РФ в связи с отклонением проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год вновь сформированное Правительство РФ представляет Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 новый вариант проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год не позже 30 дней после сформирования.

2-ое чтение проекта закона должно состояться в течение 15 дней со денька его принятия в первом Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 чтении. При рассмотрении Гос Думой проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год во 2-м чтении утверждаются расходы федерального бюджета по разделам многофункциональной систематизации расходов бюджетов РФ в границах Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 общего объема расходов федерального бюджета, утвержденного в первом чтении, и размер Федерального фонда денежной поддержки субъектов РФ.

Муниципальная Дума рассматривает во 2-м чтении обозначенный законопроект в течение 15 дней со денька его принятия в Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 первом чтении.

Субъекты права законодательной инициативы направляют в Комитет по бюджету поправки по расходам федерального бюджета по разделам многофункциональной систематизации расходов бюджетов Русской Федерации, в согласовании с обозначенными поправками Комитет по Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 бюджету разрабатывает и заносит на рассмотрение Гос Думы проект постановления Гос Думы о принятии во 2-м чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год и о рассредотачивании Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 расходов федерального бюджета на очередной денежный год по разделам многофункциональной систематизации расходов бюджетов Русской Федерации.

Если Муниципальная Дума отклоняет во 2-м чтении проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год, она передает обозначенный Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 законопроект в согласительную комиссию.

При рассмотрении ГД проекта ФЗ о федеральном бюджете на очередной денежный год в 3-ем чтении утверждаются расходы федерального бюджета по подразделам многофункциональной систематизации расходов бюджетов РФ и основным Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 распорядителям средств федерального бюджета по всем четырем уровням многофункциональной систематизации, также расходы по другим программкам. В 3-ем чтении законопроект рассматривается в течение 25 дней со денька принятия его во 2-м чтении. В 3-ем Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 чтении также рассматривается список законодательных актов (статей, пт, подпунктов), действие которых отменяется либо приостанавливается на очередной денежный год, в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.

При Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 рассмотрении Гос Думой проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год в 3-ем чтении утверждаются расходы федерального бюджета по подразделам многофункциональной систематизации расходов бюджетов Русской Федерации и основным распорядителям Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 средств федерального бюджета по всем четырем уровням многофункциональной систематизации расходов бюджетов Русской Федерации, рассредотачивание средств Федерального фонда денежной поддержки субъектов Русской Федерации по субъектам Русской Федерации, главные характеристики муниципального оборонного заказа, расходы федерального Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 бюджета на финансирование федеральных мотивированных программ, Федеральной адресной вкладывательной программки на очередной денежный год, гос программки вооружения на очередной денежный год в границах расходов, утвержденных во 2-м чтении по разделам федерального бюджета, программки Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 предоставления гарантий Правительства Русской Федерации на очередной денежный год, программки предоставления средств федерального бюджета на возвратимой базе по каждому виду расходов, Программка муниципальных наружных заимствований Русской Федерации на очередной Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 денежный год, Программка муниципальных внутренних заимствований Русской Федерации, Программка предоставления Русской Федерацией муниципальных кредитов зарубежным государствам на очередной денежный год, список законодательных актов (статей, отдельных пт статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется либо Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 приостанавливается на очередной денежный год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию. Субъекты права законодательной инициативы направляют свои поправки по предмету третьего чтения в Комитет по бюджету Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008.

Муниципальная Дума рассматривает в 3-ем чтении проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год в течение 25 дней со денька принятия обозначенного законопроекта во 2-м чтении.

В течение 10 дней Комитет по бюджету Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводные таблицы поправок по разделам многофункциональной систематизации расходов бюджетов Русской Федерации и основным распорядителям средств федерального бюджета по всем четырем уровням многофункциональной систематизации расходов бюджетов Русской Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 Федерации, рассматриваемым в 3-ем чтении, и направляет обозначенные таблицы в надлежащие профильные комитеты. Предстоящему рассмотрению подлежат только поправки, прошедшие экспертизу в Комитете по бюджету и Правительстве РФ.

Рассмотрение поправок по предмету третьего чтения параллельно Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 проводится в Комитете по бюджету и соответственном профильном комитете. При всем этом голосование поправок проводится Комитетом по бюджету и подходящим профильным комитетом раздельно. Решение считается принятым, если результаты голосования Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 обозначенных комитетов совпадают.

В Комитете по бюджету и соответственном профильном комитете рассматриваются поправки по рассредотачиванию средств Федерального фонда денежной поддержки субъектов Русской Федерации, за ранее рассмотренные Комитетом Совета Федерации по бюджету.

Решения, по Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 которым результаты голосования Комитета по бюджету и профильного комитета совпадают, числятся согласованными.

Поправки, по которым у Комитета по бюджету и профильного комитета имеются разногласия, в неотклонимом порядке выносятся на рассмотрение Гос Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 Думы.

Общая сумма ассигнований по каждому разделу многофункциональной систематизации расходов бюджетов РФ учетом принятых поправок не должна превосходить сумму расходов по соответственному разделу, утвержденному во 2-м чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 очередной денежный год.

При рассмотрении в 3-ем чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие повышение расходов на отдельные объекты Федеральной Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 адресной вкладывательной программки и федеральных мотивированных программ, отдельные экономные учреждения, также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные обозначенным законопроектом, внесенным Правительством РФ, не рассматриваются. При всем этом поправки, предусматривающие Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 сокращение либо исключение расходов, рассматриваются как по отдельным объектам, так и в целом по программкам, разделам и подразделам многофункциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Русской Федерации.

Варианты рассредотачивания расходов по разделам многофункциональной систематизации, представляемые Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 профильными комитетами, должны быть взаимоувязаны с списком законодательных актов (статей, отдельных пт статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется либо приостанавливается на очередной денежный год в связи с тем, что бюджетом не Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 предусмотрены средства на их реализацию.

Принятие законопроекта в четвертом чтении происходит в течение 15 дней со денька принятие его в 3-ем чтении. При рассмотрении в четвертом чтении обозначенный законопроект голосуется в целом. На данной стадии Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 внесение поправок в законопроект не допускается. ФЗ должен быть принят ГД до 15 декабря текущего года (ст.207 БК РФ).

Принятый Гос Думой федеральный закон о федеральном бюджете на очередной денежный Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 год в течение 5 дней со денька принятия передается на рассмотрение Совета Федерации.

Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной денежный год подлежит неотклонимому рассмотрению Советом Федерации в порядке, предусмотренном Конституцией Русской Федерации.

В течение 1-го Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 месяца со денька подписания федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год Правительство Русской Федерации направляет в Муниципальную Думу и Совет Федерации для сведения поквартальное рассредотачивание доходов и расходов Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 федерального бюджета и поступлений из источников финансирования его недостатка.

В случае отличия ФЗ Советом Федерации обозначенный закон передается для преодоления появившихся разногласий в согласительную комиссию, которая в течение 10 дней выносит на повторное Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 рассмотрение ГД согласованный ФЗ о федеральном бюджете на очередной денежный год. Муниципальная дума повторно рассматривает ФЗ в одном чтении. В случае несогласия Думы с решением СФ закон считается принятым, если при Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 повторном голосовании за него проголосовали более 2-ух третей общего числа депутатов ГД.

В случае отличия Президентом страны ФЗ о федеральном бюджете он передается в согласительную комиссию. Дальше его утверждение осуществляется в описанном ранее Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 порядке.

В случае непринятия ГД ФЗ о федеральном бюджете до 15 декабря текущего года, также в случае не вступления в силу данного закона до 1 января еще одного года в силу каких-то Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 обстоятельств, данный закон не вступает в силу до начала еще одного денежного года. В данном случае ГД может принять федеральный закон о финансировании расходов из федерального бюджета в 1 квартале еще одного денежного Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 года, в согласовании с которым федеральные органы исполнительной власти создают расходование средств федерального бюджета.

В ФЗ о федеральном бюджете могут быть внесены конфигурации и дополнения, разработанные и выставленные Правительством РФ, также другими субъектами, имеющими право Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 законодательной инициативы в форме проектов соответственных федеральных законов. ГД рассматривает обозначенный законопроект во внеочередном порядке в течение 15 дней в 3-х чтениях.

3-я стадия экономного процесса – выполнение бюджета. Исполнить бюджет, означает Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008, обеспечить полное и своевременное поступление всех предусмотренных по бюджету доходов и обеспечить финансирование всех запланированных по бюджету расходов. Выполнение бюджета возлагается на органы исполнительной власти. Бюджет исполняется на базе единства кассы (ст Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008.216 БК РФ) и подведомственности расходов.

^ По расходам бюджет исполняется особыми субъектами - участниками экономных правоотношений, которые именуются: главный распорядитель экономных средств; распорядители экономных средств; получатели экономных средств.

В текущее время в наше стране Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 устанавливается ^ Казначейское выполнение бюджетов. На органы исполнительной власти возлагаются организация выполнения и фактически выполнение бюджетов (управление счетами бюджетов и экономными средствами). Обозначенные органы являются кассирами всех распорядителей и получателей экономных средств и производят платежи Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 за счет экономных средств от имени и по поручению экономных учреждений. Федеральное казначейство ведет сводный реестр получателей средств федерального бюджета.

Как отмечалось выше, бюджеты исполняются по доходам и расходам Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008. А именно, Федеральное казначейство регистрирует все операции, связанные с поступлением в федеральный бюджет доходов и платежей из источников финансирования недостатка федерального бюджета, также с санкционированием и финансированием расходов федерального бюджета, в Главной книжке Федерального казначейства Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008. Данные Главной книжки казначейства являются основой для формирования отчетов об выполнении федерального бюджета.

^ Выполнение федерального бюджета и других бюджетов заканчивается 31 декабря.

В Русской Федерации устанавливается казначейское выполнение бюджетов (ст.215 БК РФ). На Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 органы исполнительной власти возлагаются организация выполнения и выполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и экономными средствами. Обозначенные органы являются кассирами всех распорядителей и получателей экономных средств и производят платежи за счет экономных средств Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 от имени и по поручению экономных учреждений.

^ Выполнение федерального бюджета, бюджета муниципального внебюджетного фонда, бюджета субъекта РФ, бюджета территориального муниципального внебюджетного фонда, местного бюджета обеспечивается соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 органом гос власти субъекта РФ, местной администрацией.

^ Организация выполнения бюджета возлагается на соответственный денежный орган. Бюджет исполняется на базе единства кассы и подведомственности расходов.

По соглашению с исполнительным органом гос власти субъекта РФ Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 возможности Федерального казначейства по кассовому обслуживанию выполнения бюджета субъекта РФ, бюджетов городских образований, входящих в состав субъекта РФ, могут быть переданы исполнительным органам гос власти субъекта РФ при условии денежного Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 обеспечения обозначенных возможностей за счет собственных доходов бюджета субъекта РФ и наличия в принадлежности (использовании, управлении) субъекта РФ нужного для их воплощения имущества.

Для кассового обслуживания выполнения бюджетов Федеральное казначейство открывает счета в Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 Центральном банке Русской Федерации с учетом положений статей 156 и 216 Экономного кодекса Русской Федерации. Все кассовые операции по выполнению бюджетов осуществляются Федеральным казначейством через обозначенные счета и отражаются в отчетности о кассовом Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 выполнении бюджетов, представляемой им денежным органам.

^ Выполнение бюджетов по доходам предугадывает (ст.218 БК РФ): перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета; рассредотачивание в согласовании с утвержденным бюджетом регулирующих доходов; возврат лишне уплаченных в Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 бюджет сумм доходов; учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответственного бюджета.

Бюджеты по расходам исполняются в границах фактического наличия экономных средств на едином счете бюджета с соблюдением неотклонимых поочередно осуществляемых процедур Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 санкционирования и финансирования.

Основными шагами санкционирования при выполнении расходов бюджетов являются: составление и утверждение экономной росписи; утверждение и доведение извещений о экономных ассигнованиях до распорядителей и получателей экономных средств, также утверждение смет Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 доходов и расходов распорядителям экономных средств и экономным учреждениям; утверждение и доведение извещений о лимитах экономных обязанностей до распорядителей и получателей экономных средств; принятие валютных обязанностей получателями экономных средств Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008; доказательство и выверка выполнения валютных обязанностей.

Процедура финансирования заключается в расходовании экономных средств. Расходование экономных средств осуществляется методом списания денег с одного счета бюджета в размере подтвержденного экономного обязательства в пользу физических Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 и юридических лиц. Объем используемых экономных средств должен соответствовать объему подтвержденных валютных обязанностей.

4-ая, оканчивающая стадия экономного процесса – подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об выполнении бюджета. В конце каждого денежного года министр Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 денег издает распоряжение о закрытии года и подготовке отчета об выполнении федерального бюджета в целом и бюджета каждого муниципального внебюджетного фонда в отдельности. На основании данного распоряжения все получатели экономных средств готовят годичные Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 отчеты по доходам и расходам. Главные распорядители экономных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им экономных учреждений.

Приготовленный Министром денег РФ отчет об выполнении федерального бюджета представляется на утверждение Правительству РФ. Не позже Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 1 июня текущего года Правительство РФ представляет в ГД РФ и Счетной палате РФ отчет об выполнении федерального бюджета за отчетный денежный год в форме федерального закона. Счетная палата в течение Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 4,5 месяцев проводит проверку отчета об выполнении федерального бюджета и составляет заключение, которое направляется в ГД. Муниципальная дума рассматривает представленный Правительством отчет в течение 1,5 месяцев после получения заключения Счетной палаты РФ. При рассмотрении отчета дума заслушивает Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 доклады об выполнении федерального бюджета управляющих Федерального казначейства и Министра денег, также доклад Генерального прокурора РФ о соблюдении законности в области экономного законодательства и заключение Председателя Счетной палаты.

Сразу с отчетом Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 об выполнении федерального бюджета за отчетный денежный год в ГД вносятся отчеты об выполнении бюджетов федеральных мотивированных экономных фондов.

По итогам рассмотрения отчета и заключения Счетной палаты РФ ГД воспринимает одно из последующих Бюджетная система - Конспект лекций кемерово 2008 решений: об утверждении отчета об выполнении федерального бюджета; об отклонении отчета об выполнении федерального бюджета.



byukenen-dzhordzh-1812-god-v-karikature-albom-red-f-muskatblit-moskva-tipo-litografiya-i-f-smirnova.html
byulleten-1.html
byulleten-2012-2013-uchebnij-god.html