Бюджетный процесе в Российской Федерации

Экономный процесс является составной частью бюджет­ного планирования, его главной формой. Экономное плани­рование как органическая часть денежного планирования подчинено требованиям денежной политики страны. В процессе экономного планирования обеспечивается централизо­ванное рассредотачивание и перераспределение цены обще­ственного продукта и государственного дохода меж звеньями денежной системы, достигается воздействие денег на главные экономические и Бюджетный процесе в Российской Федерации высококачественные характеристики государ­ственных программ развития страны, выявление резервов действенного использования вещественных, трудовых и фи­нансовых ресурсов.

Экономное планирование осуществляется уполномочен­ными законом органами гос власти и содержит в себе экономный процесс, его нормативно-правовую базу и организационную базу, также вопросы теории и методоло­гии составления бюджетов Бюджетный процесе в Российской Федерации страны. В качестве принципов экономного планирования выделяют, а именно, единство правового регулирования, непрерывность планирования, ба­лансовый способ и др.

Экономный процесс как основная форма экономного плани­рования представляет собой регламентированную законодатель­ством деятельность органов гос власти, органов мест­ного самоуправления и участников экономного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и контролю за Бюджетный процесе в Российской Федерации исполнением федерального бюджета, бюджетов субъектов Русской Федерации и местных бюджетов, также бюдже­тов муниципальных внебюджетных фондов. Его содержание определяется муниципальным и экономным устройством страны, экономными правами соответственных органов власти и юридических лиц.

Экономный процесс обхватывает четыре стадии экономной деятельности:

• составление проектов бюджетов;

• рассмотрение и утверждение бюджетов;

• выполнение бюджетов Бюджетный процесе в Российской Федерации;

• составление отчета об выполнении бюджетов и их утверждение.

Все стадии экономного процесса взаимообусловлены и взаимосвязаны и являются прямым отражением не только лишь эко­номической жизни общества, да и политической культуры.

Составление, рассмотрение, утверждение и выполнение бюджетов экономной системы в Рф, также контроль за их исполнением регулируются Конституцией Русской Феде Бюджетный процесе в Российской Федерации­рации, Экономным кодексом Русской Федерации и другими законами РФ, законами республик в составе РФ, решениями муниципальных презентабельных органов власти субъектов Федерации, Правилами о порядке составления и выполнения бюджета, издаваемыми Министерством денег РФ на базе экономного законодательства.

Участниками экономного процесса являются:

• Президент Русской Федерации;

• высшее должностное лицо субъекта Русской Бюджетный процесе в Российской Федерации Федерации, глава городского образования;

• законодательные (презентабельные) органы гос власти и презентабельные органы местного самоуправления (дальше — законодательные (презентабельные) органы);

• исполнительные органы гос власти (исполнительно-распорядительные органы городских образований);

• Центральный банк Русской Федерации;

• органы муниципального (городского) денежного контроля;

• органы управления муниципальными внебюджетными фондами;

• главные распорядители (распорядители) экономных средств;

• главные админы (админы) доходов бюджета Бюджетный процесе в Российской Федерации; '

• главные админы (админы) источников финансирования недостатка бюджета;

• получатели экономных средств.

Главные задачки экономного процесса:

• выявление вещественных и денежных резервов страны;

• очень приближенный к действительности расчет расходов бюджетов;

• обеспечение наибольшей сбалансированности бюджетов;

• согласование бюджетов с реализуемой экономической программкой;

• воплощение экономного регулирования в целях перераспределения источников доходов меж бюджетами различного уровня Бюджетный процесе в Российской Федерации, отраслями хозяйства, экономическими регионами и др.

Деятельность страны от начала составления государ­ственного бюджета до утверждения отчета о его выполнении продолжается около 3-х лет, и этот срок именуется экономным циклом.

Весь экономный цикл делится на стадии экономного про­цесса.

Стадия составления, рассмотрения и утверждения бюд­жета обхватывает период от Бюджетный процесе в Российской Федерации начала составления (за 10 месяцев до начала еще одного денежного года) до его утверждения. Стадия выполнения бюджета продолжается в течение денежного года. Отчетная стадия об выполнении годичного бюджета обхватывает период составления Правительством отчета и рассмотрение его в законодательном органе. Правительство представляет отчет в Муниципальную Думу и сразу в Бюджетный процесе в Российской Федерации Счетную палату не позже 1 июня текущего года; Счетная палата проводит про­верку отчета и готовит заключение по нему в течение 4 месяцев (до 1 сентября текущего года); Муниципальная Дума рассма­тривает отчет в срок до 1 октября после представления Счетной палатой заключения по нему.

Бюджет действует в течение 1-го года, с 1 января по 31 декабря Бюджетный процесе в Российской Федерации. Денежный (экономный) год на местности РФ продолжается 12 месяцев . По прошествии года по закону для завер­шения бюджета предоставляется очередной льготный месяц, в течение которого заканчиваются операции по обязанностям, принятым в рамках выполнения бюджета. Счетный период включает срок с 1 января по 31 декабря плюс льготный месяц.

Стадии экономного Бюджетный процесе в Российской Федерации процесса следуют строго последова­тельно, и этот порядок изменению не подлежит. В то же время всякий раз работа с новым бюджетом н ачинается опять, потому что раз в год меняется объем государственного дохода страны, перераспределяются по-разному муниципальные средства зависимо от задач, решаемых государством в данный пе­риод. Раз Бюджетный процесе в Российской Федерации в год меняются потребности каждой республики в составе РФ, национально-государственных образований, административно-территориальных единиц, органов местного самоуправления в валютных средствах, что находится в зависимости от того, как будут развиваться хозяйство и соц сфера данной местности в будущем году.

В базе экономного процесса лежат определенные, при­сущие только экономному процессу Бюджетный процесе в Российской Федерации, принципы, соблюдение ко­торых дает возможность верно составить, утвердить и ис­полнить бюджет с наибольшей полезностью для развития обще­ства. Разглядим их подробнее.

Единство и полнота охвата всех доходов и расходов бюд­жета заключается в том, что экономная система РФ должна объе­динить все экономные доходы и расходы Бюджетный процесе в Российской Федерации страны в феде­ральном бюджете РФ, бюджетах национально-государственных, административно-территориальных единиц и в бюджетах орга­нов местного самоуправления. Нормами процессуального бюд­жетного права тщательно регламентируется, когда и в какую конкретно часть экономной системы должен поступить соответ­ствующий доход и произведен соответственный экономный расход.

Принцип действительности запланированных доходов и расхо Бюджетный процесе в Российской Федерации­дов обеспечивается тем, что формирование экономной систе­мы основано на способности в течение времени, отведенного на составление бюджетов всех уровней, в полном объеме устанав­ливать на планируемый год все источники и размеры бюджет­ных доходов, выявлять внутрихозяйственные резервы и источ­ники скопления, что дает возможность определять оптималь­ные размеры средств Бюджетный процесе в Российской Федерации, направляемых на развитие экономики и соц процессов на всей местности страны.

Гласность и публичность в экономном процессе выражаются в том, что на всех стадиях экономного процесса происходит ши­рокое и всестороннее обсуждение содержания бюджета на пред­стоящий год и обсуждение итогов по бюджету прошедшего года.

Федеральный бюджет в Бюджетный процесе в Российской Федерации целом и во всех его составных ча­стях дискуссируется комитетами и комиссиями презентабельных органов власти и на заседаниях презентабельных органов. Законы о федеральном бюджете, бюджетах субъектов РФ и местных бюджетах принимаются только презентабельными ор­ганами власти и публикуются для всеобщего сведения. Решения презентабельных органов власти об утверждении бюджета, об Бюджетный процесе в Российской Федерации утверждении отчета, об выполнении бюджета, также решения по другим вопросам, касающимся бюджета, подлежат опубликова­нию в средствах массовой инфы в сроки, установленные подходящим презентабельным органом власти, либо до­водятся до сведения населения другим методом, исходя из воз­можности соответственного презентабельного органа власти.

В случае принятия решения об отклонении проекта Бюджетный процесе в Российской Федерации бюд­жета либо о неутверждении отчетов об выполнении бюджетов в средствах массовой инфы должны быть размещены нужные сведения о причинах принятия такового решения.

Не считая того, решения презентабельных органов по бюджету должны публиковаться в особых статистических сборни­ках в течение года со денька принятия решения об их утверждении Бюджетный процесе в Российской Федерации.

Органы презентабельной и исполнительной власти посто­янно отчитываются перед широкой общественностью о ходе ис­полнения бюджета.

Принцип ежегодности бюджета имеет огромное экономиче­ское и политическое значение. Ежегодность дает возможность выявить наиблежайшие тенденции рыночного развития, обеспечить ежедневный контроль за оптимальным внедрением госу­дарственных денежных ресурсов в критериях развития рынка.

Экономическое значение заключается в Бюджетный процесе в Российской Федерации том, что в годичных бюд­жетах представляется вероятным более много учитывать и конкре­тизировать происходящие под воздействием научно-технического прогресса конфигурации в темпах роста производительности труда, промышленного производства, государственного дохода и т. д.

Принцип специализации характеристик бюджета осущест­вляется на всех стадиях экономного процесса. Он проявляется в конкретизации Бюджетный процесе в Российской Федерации сумм доходов бюджета по источникам, а рас­ходов — по мотивированному предназначению. Этим целям служит бюджет­ная систематизация — особый юридический акт, лежащий в базе всей экономной деятельности денежных органов.

Самостоятельность экономного процесса каждого органа законодательной и исполнительной власти обеспечивается на­личием собственных источников доходов и правом определять направления их использования Бюджетный процесе в Российской Федерации.

Балансовый способ— установление правильного соотноше­ния меж доходами и расходами всех бюджетов, также меж натуральными и финансовыми показателями. Это должно соз­дать устойчивость бюджета и нужные пропорции в распре­делении средств меж сферами экономической деятельности, экономическими регионами. Принципиальное его условие — соответствие расходов бюджета его доходам, создание денежных Бюджетный процесе в Российской Федерации резервов. Этот принцип — основная цель всей денежной политики.

Принцип общею (совокупного) покрытия расходов означа­ет, что все расходы бюджета должны покрываться общей сум­мой доходов бюджета и поступлений из источников финанси­рования его недостатка. Доходы бюджета и поступления из ис­точников финансирования его недостатка не могут быть увяза­ны с определенными Бюджетный процесе в Российской Федерации расходами бюджета, кроме до­ходов мотивированных экономных фондов, средств мотивированных иностран­ных кредитов, также в случае централизации средств из бюд­жетов других уровней экономной системы РФ.

Принцип единства кассьшредусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, вербование и погашение ис­точников финансирования недостатка бюджета и воплощения всех расходов с Бюджетный процесе в Российской Федерации одного счета бюджета, кроме опера­ций по использованию федерального бюджета, осуществляемых за пределами РФ в согласовании с законодательством РФ.

Роль в экономном процессе органов гос власти. Всоответствии с Конституцией Русской Федерации Федеральное Собрание (парламент) РФ, презентабельные ор­ганы гос власти субъектов Федерации, местные органы самоуправления рассматривают и говорят бюдже­ты на Бюджетный процесе в Российской Федерации грядущий год и отчеты об их выполнении. Составление проекта бюджета и его выполнение являются функцией испол­нительных органов: Правительства РФ, органов исполнитель­ной власти субъектов Русской Федерации и местных испол­нительных органов.

Правительство РФ организует разработку прогнозов экономического и общественного развития страны, важных федеральных программ. Под управлением Правительства Бюджетный процесе в Российской Федерации осуществляются составление проекта федерального бюджета, рассмотрение, перед представлением в Госдуму, контроль и ана­лиз отчета о его выполнении. Исполнительные органы субъектов Федерации и местные исполнительные органы составляют, рас­сматривают перед представлением в законодательные органы и держут под контролем выполнение соответственных бюджетов.

Министерство денег РФ и его денежные органы про Бюджетный процесе в Российской Федерации­водят организационную, методическую и практическую рабо­ту по составлению и выполнению федерального бюджета, ре­гиональных и местных бюджетов, также консолидированно­го бюджета РФ.

Федеральная налоговая служба и ее налоговые инспекции производят контроль за соблюдением налогового законода­тельства, корректностью исчисления, полнотой и своевремен­ностью внесения в надлежащие бюджеты налогов и других неотклонимых Бюджетный процесе в Российской Федерации платежей, установленных налоговым законода­тельством, также представляют в Министерство денег РФ нужную информацию о налоговых поступлениях в бюдже­ты. Федеральная таможенная служба делает те же функции, что и налоговые структуры в отношении таможенных пошлин.

Разглядим подробнее стадии экономного процесса.

Составление проектов бюджетов осуществляется, как от­мечалось, исполнительными органами Бюджетный процесе в Российской Федерации власти. Ему предшествует разработка и согласование характеристик и прогнозов социально-экономического развития Русской Федерации, субъектов и городских образований, мотивированных программ, характеристик сводного денежного баланса и экономных проектировок. Работу эту производит комиссия, создаваемая в порядке, установленном Правительством РФ.

Сводный денежный баланс (СФБ) РФ — документ, ха­рактеризующий объем и внедрение денежных ресурсов Бюджетный процесе в Российской Федерации РФ (валового государственного располагаемого дохода) и секторов экономики.

Сводный денежный баланс Русской Федерации состав­ляется в целях оценки объемов денежных ресурсов при разра­ботке прогноза социально-экономического развития Русской Федерации и проекта федерального бюджета на очередной фи­нансовый год и плановый период и воздействия федеральной поли­тики Бюджетный процесе в Российской Федерации в области экономического развития на характеристики прогно­за социально-экономического развития Русской Федерации.

Порядок разработки сводного денежного баланса Россий­ской Федерации определяется Правительством РФ.

За базу составления бюджетов берется Экономное посла­ние Президента Русской Федерации, в каком определяются экономная политика Русской Федерации на денежный год и плановый период Бюджетный процесе в Российской Федерации (направляется в Федеральное Собрание не позже марта года, предыдущего денежному); прогнозы социально-экономического развития РФ и соответственных территорий, прогноз сводного денежного баланса.

Проекты бюджетов составляются с учетом нормативов фи­нансовых издержек на предоставление муниципальных либо му­ниципальных услуг, также в согласовании с другими нормати­вами, установленными законодательством Русской Федера­ции, субъектов Бюджетный процесе в Российской Федерации Русской Федерации, правовыми актами ор­ганов местного самоуправления.

При составлении бюджетов на грядущий год и плановый период употребляются различные способы: нормативный, экстраполяционный, экономического анализа, экономико-математического моделирования.

Порядок и сроки разработки проектов бюджетов, как от­мечалось, взаимосвязаны. Организует эту работу Правительство РФ. Работа над проектом федерального бюджета ведется поэтапно Бюджетный процесе в Российской Федерации, начиная не позже чем за 10 месяцев до начала еще одного денежного года. Правительство Русской Феде­рации определяет порядок и сроки составления проектов феде­рального бюджета, также порядок работы над документами и материалами, неотклонимыми для представления сразу с проектом федерального бюджета.

На первом шаге формирования федерального бюджета осуществляется выбор Правительством Бюджетный процесе в Российской Федерации РФ варианта прогноза социально-экономического развития Русской Федерации, разработка федеральными органами проекта федерального бюд­жета. Министерство экономического развития РФ организует и разрабатывает проект прогноза социально-экономического развития Русской Федерации на очередной денежный год и плановый период.

На базе избранного Правительством РФ варианта про­гноза функционирования экономики Министерство денег Бюджетный процесе в Российской Федерации РФ организует и разрабатывает проектировки главных по­казателей федерального бюджета на очередной денежный год и плановый период.

После принятия Правительством РФ главных харак­теристик федерального бюджета и рассредотачивания расходов его в согласовании с экономной систематизацией расходов бюджетов Министерство денег РФ в двухнедельный срок направляет экономные проектировки федеральным органам Бюджетный процесе в Российской Федерации исполнительной власти для рассредотачивания по определенным по­лучателям средств федерального бюджета; уведомляет органы исполнительной власти субъектов РФ о методике формирования межбюджетных отношений РФ и ее субъектов на очередной денежный год и плановый период.

2-ой шаг формирования федерального бюджета вклю­чает рассредотачивание федеральными органами исполнительной власти предельных объемов экономного финансирования в согласовании Бюджетный процесе в Российской Федерации с экономной систематизацией расходов по полу­чателям экономных средств, также разработку обозначенными органами предложений о проведении структурных и органи­зационных преобразований в экономике и социальной сфере, о приостановлении либо отмене нормативных актов, выполнение которых тянет расходование средств, не обеспеченное реаль­ными источниками финансирования в следующем финансовом году и Бюджетный процесе в Российской Федерации плановом периоде.

Сразу Министерство экономического развития РФ сформировывает список федеральных программ, подлежащих финансированию в следующем финансовом году и плановом пе­риоде, и согласовывает их объемы на очередной денежный год и плановый период. Несогласованные вопросы рассматриваются междуведомственной правительственной комиссией, возглавляе­мой министром денег.

Вся обозначенная работа второго шага должна Бюджетный процесе в Российской Федерации быть завер­шена не позже 15 дней до денька внесения проекта бюджета в Муниципальную Думу. До 26 августа года, предшествующе­го денежному, Правительство РФ рассматривает прогноз социально-экономического развития Русской Федерации на очередной денежный год и плановый период, проект фе­дерального бюджета на очередной денежный год и плановый период и другие документы и материалы Бюджетный процесе в Российской Федерации, характеризующие экономную финансовую политику в следующем финансовом году и плановом периоде, выставленные Министерством экономи­ческого развития РФ, Министерством денег РФ, другими федеральными органами исполнительной власти; утверждает проект федерального закона о федеральном бюджете для вне­сения его в Муниципальную Думу.

Составленный и согласованный проект федерального бюд­жета РФ Бюджетный процесе в Российской Федерации Правительство РФ не позже 26 августа текущего года заносит на рассмотрение в Муниципальную Думу. Сразу с проектом бюджета представляются последующие документы и материалы:

• главные направления экономной и налоговой политики;

• подготовительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего денежного года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий денежный год;

• прогноз социально Бюджетный процесе в Российской Федерации-экономического развития;

• прогноз главных черт (общий объем доходов, общий объем расходов, недостатка (профицита) бюджета), в том числе консолидированного бюджета на очередной денежный год и плановый период;

• объяснительная записка к проекту бюджета;

• расчеты по статьям систематизации доходов федерального бюджета и источников финансирования недостатка бюджета на очередной денежный год и плановый Бюджетный процесе в Российской Федерации период;

• расчеты предсказуемого использования нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Запасного фонда и Фонда государственного благосостояния на начало и конец еще одного денежного года и каждого года планового периода;

• реестр расходных обязанностей, подлежащих выполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов РФ;

• главные характеристики Бюджетный процесе в Российской Федерации муниципального оборонного заказа;

• отчеты о реализации длительных мотивированных программ;

• методики (проекты методик) и расчеты рассредотачивания межбюджетных трансфертов;

• верхний предел муниципального долга на конец еще одного денежного года и конец каждого года планового периода;

• проект программки муниципальных внутренних заимствований на очередной денежный год и плановый период;

• проект Бюджетный процесе в Российской Федерации программки муниципальных наружных заимствований на очередной денежный год и плановый период;

• проекты программ муниципальных гарантий на очередной денежный год и плановый период;

• проект программки предоставления экономных кредитов на очередной денежный год и плановый период;

• оценка ожидаемого выполнения бюджета на текущий денежный год;

• проекты законов о бюджетах муниципальных внебюджетных фондов;

• предложенные законодательными органами Бюджетный процесе в Российской Федерации, органами судебной системы, органами муниципального денежного контроля, сделанными законодательными органами, проекты экономных смет обозначенных органов, представляемые в случае появления разногласий с денежным органом в отношении обозначенных экономных смет;

• другие документы и материалы.

Совместно с проектом федерального закона о федеральном бюджете Правительство РФ заносит в Муниципальную Думу проекты федеральных Бюджетный процесе в Российской Федерации законов о внесении конфигураций и допол­нений в законодательные акты Русской Федерации о налогах и сборах, о бюджетах муниципальных внебюджетных фондов, законопроектов об увеличении малого размера пенсий и малого размера оплаты труда, о порядке индексации зарплаты работников экономной сферы и государствен­ных пенсий, также проектов законодательных актов об Бюджетный процесе в Российской Федерации отме­не правовых актов, выполнение которых тянет расходование экономных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования.

Наступает шаг рассмотрения и утверждения бюджетов в законодательных органах — Федеральном Собрании (парла­менте) РФ, презентабельных органах субъектов Федерации и местного самоуправления.

Проект федерального бюджета и обозначенные выше докумен­ты, приобретенные Советом Гос Думы, направляются в Бюджетный процесе в Российской Федерации его Комитет по бюджету для заключения о согласовании пред­ставленных документов и материалов требованиям экономного законодательства. На основании заключения Комитета Совет Думы решает вопрос о принятии проекта федерального закона "О федеральном бюджете" к рассмотрению в Гос Думе. Все материалы передаются Президенту РФ, Совету Феде­рации, комитетам Думы Бюджетный процесе в Российской Федерации для внесения замечаний и предложений, также в Счетную палату на заключение.

Комитеты, утвержденные Советом Гос Думы, несут ответственность за рассмотрение отдельных разделов и подразделов расходов исходя из убеждений необходимости, актуальности, финан­совой и вещественной способностей. Результаты анализа и заклю­чения по каждому комитету направляются в Комитет по бюджету.

Получив заключение от каждого Бюджетный процесе в Российской Федерации комитета, Комитет по бюд­жету составляет сводное заключение по проекту федерального бюджета и представляет его на рассмотрение в Муниципальную Думу, которая начинает рассмотрение бюджета в 3-х чтениях.

При рассмотрении федерального бюджета в первом чте­нии (законодательством определен срок 30 дней) Государ­ственная Дума дискуссирует его концепцию и прогноз социально Бюджетный процесе в Российской Федерации-экономического развития РФ, главные направления экономной и налоговой политики, главные принципы и расчеты по взаи­моотношениям федерального бюджета и бюджетов субъектов Русской Федерации, проект программки муниципальных наружных заимствований в части источников наружного финан­сирования, недостатка федерального бюджета, также главные свойства федерального бюджета на грядущий год, к которым Бюджетный процесе в Российской Федерации относятся:

• общий объем доходов с выделением объема нефтегазовых доходов;

• нормативы рассредотачивания доходов меж бюджетами экономной системы РФ (приложение к проекту закона о бюджете), если они не утверждены БК РФ;

• недостаток (профицит) федерального бюджета в сумме и в процентах к расходам;

• общий объем расходов федерального бюджета;

• объем нефтегазового трансферта;

• условно Бюджетный процесе в Российской Федерации утверждаемые расходы в объеме более 2,5% общего объема расходов федерального бюджета на 1-ый год планового периода и более 5%, соответственно, на 2-ой год планового периода;

• верхний предел муниципального внутреннего и наружного долга РФ на конец денежного года и каждого года планового периода;

• нормативная величина Запасного фонда в следующем финансовом году и плановом Бюджетный процесе в Российской Федерации периоде.

По результатам обсуждения принимается проект федераль­ного бюджета в первом чтении и утверждаются главные харак­теристики федерального бюджета, после этого Муниципальная Дума не имеет права наращивать доходы и недостаток бюджета, если на эти конфигурации отсутствует положительное заключение Правительства РФ.

В случае отличия проекта федерального бюджета в первом чтении Бюджетный процесе в Российской Федерации Муниципальная Дума может:

• передать обозначенный законопроект в Согласительную комиссию по уточнению главных черт федерального бюджета, состоящую из представителей Гос Думы, Совета Федерации и Правительства РФ, для разработки согласованного варианта;

• возвратить законопроект в Правительство РФ на доработку;

• поставить вопрос о доверии Правительству РФ.

При отклонении федерального бюджета и передаче его Бюджетный процесе в Российской Федерации в Согласительную комиссию она разрабатывает вариант главных черт федерального бюджета и воспринимает согласованное решение. Согласованный текст федерального бюджета вновь вносится на рассмотрение в первом чтении в Муниципальную Думу. По итогам рассмотрения проекта федерального бюджета в первом чтении принимается постановление Гос Думы о федеральном бюджете на грядущий год в первом Бюджетный процесе в Российской Федерации чтении и об главных свойствах этого бюджета.

При рассмотрении проекта федерального бюджета во вто­ром чтении (в течение 35 дней со денька его принятия в первом чтении) Муниципальная Дума утверждает список основных админов доходов бюджета и основных админов источников финансирования недостатка бюджета, экономные ассигнования по разделам, подразделам, мотивированным статьям Бюджетный процесе в Российской Федерации и видам расходов систематизации расходов бюджета на очередной денежный год и плановый период в границах общих объемов расходов, утвержденных в первом чтении; рассредотачивание меж субъектами РФ межбюджетных трансфертов; програм­мы муниципальных внутренних и наружных заимствований РФ (приложения к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной денежный год и плановый период Бюджетный процесе в Российской Федерации); программки муниципальных гарантий РФ в валюте РФ и в зарубежной валюте (приложения к федеральному закону); программку пре­доставления муниципальных денежных и муниципальных экспортных кредитов на очередной денежный год и плановый период (приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной денежный год и плановый период); приложение к федеральному Бюджетный процесе в Российской Федерации закону о федеральном бюджете на очередной денежный год и плановый период по длительным мотивированным программкам с указанием экономных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение обозначенных программ на очередной денежный год и плановый период; текстовые статьи проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной денежный год и плановый период.

При рассмотрении в 3-ем Бюджетный процесе в Российской Федерации чтении (в течение 15 дней со денька принятия проекта закона о бюджете Госдумой во 2-м чтении) в согласовании с рассредотачиванием экономных ассигнований по разделам, подразделам, мотивированным статьям и видам расходов систематизации расходов федерального бюджета, предусмотренным отдельными приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете, принятыми во 2-м чтении, утверждаются Бюджетный процесе в Российской Федерации ведомственная структура расходов федераль­ного бюджета на очередной денежный год и ведомственная структура расходов федерального бюджета на 1-ый и 2-ой годы планового периода. Для рассмотрения в 3-ем чтении законопроект выносится на голосование в целом.

Принятый Гос Думой федеральный закон о федеральном бюджете на грядущий год в согласовании с Конституцией РФ в течение Бюджетный процесе в Российской Федерации 5 дней со денька принятия пере­дается на рассмотрение Совета Федерации.

Закон о бюджете считается одобренным Советом Феде­рации, если за него проголосовало больше половины от общего числа членов этой палаты или если в течение 14 дней он не подвергся рассмотрению Советом Федерации. В случае отличия Советом Федерации этого Бюджетный процесе в Российской Федерации закона обе палаты парламента могут сделать Согласительную комиссию для преодоления появившихся раз­ногласий, после этого федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Думой в одном чтении.

В случае несогласия Гос Думы с решением Совета Федерации закон о бюджете считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало более 2/3 от общего Бюджетный процесе в Российской Федерации числа депутатов Думы (ст. 105 Конституции РФ).

Принятый федеральный закон о бюджете в течение 5 дней направляется Президенту РФ для подписания и обна­родования. На подписание закона Президентом отводится 14 дней. Если Президент в этот срок не подписал закон и откло­нил его, то Дума и Совет Федерации вновь рассматривают его в установленном Конституцией РФ Бюджетный процесе в Российской Федерации порядке. Если при повторном рассмотрении закон о бюджете будет одобрен в ранее принятой редакции большинством более 2/3 голосов от общего числа членов парламента, он подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию в течение 7 дней (ст. 107 Конституции РФ).

В случае, если закон о федеральном бюджете не вступил в силу с Бюджетный процесе в Российской Федерации начала текущего денежного года, денежный орган правомочен каждый месяц доводить до основных распорядителей экономных средств экономные ассигнования и лимиты бюд­жетных обязанностей в размере, не превосходящем 1/12 части экономных ассигнований и лимитов экономных обязанностей в отчетном финансовом году. Другие характеристики используются в размерах и порядке, которые были установлены законом Бюджетный процесе в Российской Федерации о бюджете на отчетный денежный год.

Порядок и условия представления проектов региональных и местных бюджетов подходящим презентабельным ор­ганам власти, рассмотрения проекта бюджета, утверждения его инсталлируются аналогично федеральному бюджету и в соот­ветствии с Экономным кодексом РФ, ст. 184,184.1,184.2,187,190.

Выполнение бюджета начинается после утверждения бюд­жета законодательными органами и подписания федерального бюджета Президентом Бюджетный процесе в Российской Федерации РФ. Правительство РФ по согласованию с исполнительными органами субъектов РФ организует ис­полнение бюджета. Эта стадия экономного процесса включает выполнение доходной и расходной частей бюджета. В процессе выполнения бюджета органы исполнительной власти могут заносить конфигурации в границах утвержденных ассигнований по статьям многофункциональной экономной систематизации.

Важная задачка выполнения бюджета — обеспечение Бюджетный процесе в Российской Федерации полного и своевременного поступления налогов и других плате­жей и доходов в целом и по каждому источнику, также финан­сирование мероприятий в границах утвержденных по бюджету сумм и в течение того денежного года, на который утвержден бюджет. Правительство заинтересовано в увеличении ресурсов за счет увеличения эффективности и интенсификации Бюджетный процесе в Российской Федерации народного хозяйства, в соблюдении режима экономии в расходовании средств, также более полного вербования налоговых доходов.

Сумма превышения доходов над расходами при выполнении бюджета, образующаяся в итоге дополнительных доходов либо экономии в расходах, направляется исполнительным органом на уменьшение размера недостатка и выплаты, сокращаю­щих долговые обязательства бюджета без внесения конфигураций и Бюджетный процесе в Российской Федерации дополнений в закон о бюджете. Конфигурации в закон вносятся в случае превышения утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на текущий денежный год и плановый период общего объема доходов без учета нефтегазовых доходов федерального бюджета и доходов от управления средствами Запасного фонда и Фонда государственного благосостояния более Бюджетный процесе в Российской Федерации чем на 10% (п. 2 ст. 212 БК РФ).

Конкретная работа по выполнению федерального бюджета РФ проводится Минфином Рф, его подразделе­ниями и органами, также Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой и их органами на местах.

При выполнении бюджета принципиальное значение имеет правиль­ное и экономически обоснованное рассредотачивание всех видов пла­тежей Бюджетный процесе в Российской Федерации и ассигнований утвержденного федерального бюджета, осуществляемое по экономной росписи доходов и расходов — основному оперативному плану рассредотачивания доходов-расходов по подразделениям экономной систематизации (раз­делам, параграфам, главам, статьям), в каком проставляются сроки поступления налогов и других платежей и расходования экономных средств в течение года. Экономная роспись феде­рального бюджета РФ, в согласовании Бюджетный процесе в Российской Федерации с которой потребители экономных средств — министерства и ведомства (главные рас­порядители экономных средств) получают экономные ресурсы, т. е. средства, выделяемые из бюджета на цели, предусмотрен­ные их сметами, утверждается Министерством денег РФ.

В текущее время в согласовании с Экономным кодексом в главном завершен переход от банковской системы кассового Бюджетный процесе в Российской Федерации выполнения бюджета к казначейской. Сначало на эту систему был переведен федеральный бюджет, потом бюджеты последующих уровней. Исполнительные органы власти органи­зуют выполнение и исполняют бюджеты, управление счетами бюджетов и экономными средствами. Обозначенные органы явля­ются кассирами всех распорядителей и получателей экономных средств и производят платежи за счет Бюджетный процесе в Российской Федерации экономных средств от имени и по поручению экономных учреждений.

Особенная роль отведена Федеральному казначейству Ми­нистерства денег РФ — конкретно этот орган обеспечивает соблюдение принципа единства кассы: зачисление всех посту­пающих доходов и поступлений из источников финансирования недостатка бюджета на единый счет бюджета и воплощение всех предусмотренных расходов с одного Бюджетный процесе в Российской Федерации счета бюджета. Проведение экономных операций через счета Казначейства позволяет обеспечить полный учет и контроль каждого шага выполнения бюджета. Для выполнения федерального бюджета предвидено открытие в Казначействе лицевых счетов для каждого головного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета. Федеральное казначейство регистрирует все экономные операции в Главной книжке Казначейства и ведет полный реестр Бюджетный процесе в Российской Федерации бюджетополучателей.


buryatskie-prazdniki-referat.html
burzak-andrej.html
burzhuaznie-koncepcii-spravedlivosti-doklad.html