Бюджетное финансирование в системе образования.

Данный раздел может рассматриваться как важная составная часть темы «Хозяйственный механизм». Мы выделяем его, чтоб сконцентрировать внимание на выяснении сложных заморочек финансирования отрасли образования.

Главным источником финансирования образования являются бюджеты всех уровней. Муниципальные расходы на образование раз в год вырастают, о чем свидетельствуют данные за 2001 - 2006 годы, приведенные в табл. 2 .Толика экономного Бюджетное финансирование в системе образования. финансирования в общем объеме превосходит 80% и является относительно размеренным показателем.

За счет средств федерального бюджета финансируется в главном высшее проф образование. Структура главных расходов федерального бюджета на образование на примере 2006 и 2007 годов, наглядно отражающих повышение финансирования этой социально важной сферы, представлена в таблице 3.

Около 20% от общих федеральных Бюджетное финансирование в системе образования. расходов на образование получают министерства и ведомства, имеющие образовательные учреждения. Более большими бюджетополучателями, кроме Министерства образования и науки, являются Минсельхоз, МПС, Минздрав, Минтранс, Минкультуры.

Основную долю расходов на образование несут местные и региональные бюджеты ( около 80%).

Из бюджетов субъектов РФ финансируются в главном расходы на содержание средних особых образовательных учреждений, учреждений Бюджетное финансирование в системе образования. интернатного типа, детских домов, профессионально­технических училищ, педагогических училищ и учреждений пе­реподготовки и увеличения квалификации педагогических работников. Дошкольные учреждения, школы всех видов, разные учреждения

дополнительного внешкольного образования финансируются за счет местных бюджетов.

На долю местных бюджетов приходится основная часть расходов на образование .

Законом устанавливается муниципальная ответственность за финансирование Бюджетное финансирование в системе образования. общеобразовательной школы.

С 2004 года органам местного самоуправления выделяются субвенции из бюджетов субъектов РФ на реализацию муниципальных эталонов общего образования, оплату труда работников образования, обеспечение учебного процесса( не считая коммунальных услуг).

С 2004 года начался процесс передачи образовательных учреждений исходного и среднего проф образования в ведение субъектов РФ. В компетенции федеральных Бюджетное финансирование в системе образования. властей остаются училища, которые подготавливают квалифицированные кадры сходу для нескольких регионов либо решают задачки федерального уровня (училища МПС, атомной индустрии), также ПТУ в системе Минюста, в местах заключения. Одним из критериев, по которому училища останутся на федеральном уровне, состоит в последующем: половина учащихся в их должна быть жителями других субъектов Бюджетное финансирование в системе образования. федерации.

В федеральном бюджете предусмотрен фонд денежной поддержки субъектов РФ. Средства фонда направляются на покрытие различия меж доходами и расходами региона. Осуществляется это при помощи трансферта. Трансферт - это безадресное финансирование региона, т.е. средства приобретенные по трансферту могут быть применены на любые цели по решению администрации. В последние годы все Бюджетное финансирование в системе образования. больший удельный вес в фонде денежной поддержки регионов занимают субвенции. Субвенция - адресное, целевое направление средств из федерального либо регионального бюджета.


Контроль расходования средств федерального бюджета на образования осуществляется Счетной палатой Русской Федерации как высшим органом муниципального денежного контроля.

Невзирая на повышение объемов финансирования, уровень муниципальных расходов на образование в Бюджетное финансирование в системе образования. Рф остается более низким, чем в экономически продвинутых странах. Так, расходы консолидированного бюджета на образование в Русской Федерации составили в 2005 году 3,7% от ВВП, в 2006 году — 3,5% , в то время как в Канаде, США, Швеции, Франции и ряде других экономически продвинутых стран эта толика превосходит 5%.

Раз в год растут объемы финансирования образования Бюджетное финансирование в системе образования. за счет внебюджетных источников, что сначала связано с повышением числа негосударственных образовательных учреждений и ростом численности обучающихся в муниципальных учебных заведениях на платной базе.

Экономные расходы на финансирование образования разделяются на программные и непрограммные. На достижение стратегических целей и решение тактических задач средства бюджета направляются методом сметного финансирования учреждений Бюджетное финансирование в системе образования. (непрограммная часть) и на конкурсной базе (в рамках экономных программ).

Программно-целевое экономное планирование в отличие от сметного планирования, осуществляемого в главном методом индексации сложившихся издержек, исходит из необходимости направления экономных ресурсов на достижение общественно важных и, обычно, количественно измеримых результатов деятельности админов экономных средств с одновременным мониторингом Бюджетное финансирование в системе образования. и контролем за дости - жением поставленных задач и результатов.

В текущее время более обширно используемым инвентарем ре­ализации политики страны с внедрением программно -целевых способов являются федеральные мотивированные программки (дальше — ФЦП).

Разработка и реализация федеральных мотивированных программ и межгосударственных мотивированных программ, в осуществлении которых участвует Русская Федерация, регламентируются Порядком, утвержденным Бюджетное финансирование в системе образования. постановлением Правительства РФ от 26.06.95 № 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных муниципальных нужд".

Можно гласить о русской специфике, но, практика финансирования образовательных уровней в продвинутых странах указывает совершенно другие пропорции и ценности. В среднем по ОЭСР (организация экономического сотрудничества и развития) подушевая обеспеченность студентов ВПО Бюджетное финансирование в системе образования. в 2 раза превосходит обеспеченность учащегося НПО (неправительственная организация) (в США - в 2,7 раза, в Финляндии и Швеции - в 2,4 раза, во Франции - в 1,8 раза). Таким макаром, экономически продвинутые страны не подразумевают равного финансирования сфер высшего и исходного проф образования. В Швеции и США наблюдаются приблизительно схожие душевые расходы на учащихся Бюджетное финансирование в системе образования. исходного и среднего проф образования, в то время как в Финляндии и Франции дифференциация по этим уровням составляет около 1,5 раза. Общая тенденция, соответствующая для развитых забугорных государств заключается в значимом увеличении подушевого финансирования с ростом образовательного уровня. В Русской Федерации, как уже указывалось, практически сравнимы по расходам на 1-го Бюджетное финансирование в системе образования. учащегося системы общего и среднего проф образования, также высшего и исходного проф образования.

Экономные расходы в области образования в удельном плане в Рф являются довольно высочайшими и составляют порядка 4,5 % от всех расходов федерального бюджета. Эта цифра близка к аналогичным расходам в странах ЕС. К огорчению, в абсолютном выражении расходы Бюджетное финансирование в системе образования. на образование высочайшими именовать нельзя. Если перечесть расходы всех уровней бюджетов в Рф, то в 2004 году в области высшего проф образования ВПО эти расходы составляли 855 баксов/студента (74 миллиардов. рублей расходы бюджетов всех уровней и 3 002 301 экономных студентов). Тот же показатель в Странах Северной Европы имеет последующие значения: Швеция - более 12 тыс. баксов Бюджетное финансирование в системе образования., Дания и Норвегия - около 8 тыс. баксов.


byudzhet-dohodov-i-rashodov.html
byudzhet-gosudarstva-byudzhetnaya-sistema-rf-osnovnie-ih-funkcii-shema-konsolidirovannogo-byudzheta-rf.html
byudzhet-i-nalogooblozhenie-princip-formirovaniya-mestnogo-i-respublikanskogo-byudzhetov-planirovanie-i-formirovanie-mestnih-byudzhetov-metodologiya-i-praktika.html